Время перехода от одной политической системы к другой всегда сопряжено с определённой нестабильностью. Когда же политические изменения сопровождаются ещё и перестройкой экономической модели государства, то это открывает широкие, подчас почти неограниченные, возможности для всевозможных афёр, мошеннических схем и противозаконных манипуляций. Именно это и случилось в истории с фальшивыми авизо.
Когда совпали все условия
Авизо представляют собой деловые, преимущественно банковские, извещения о выполнении той или иной расчётной, товарной или иной финансовой операции. Эти извещения в банковской сфере высылаются банками своим клиентам, чтобы уведомить их о тех или иных изменениях со счетами, выплате переводов, о состоянии счёта, выставлении чеков и тому подобных операциях. Что касается деловых авизо, распространённых в первую очередь в торговой сфере, то зачастую эти извещения являются обязательным условием сделки и подтверждают её совершение или планомерное протекание. Соответственно, авизо являются официальными финансовыми документами и выпускаются на специальных бланках с указанием всей необходимой информации: характер операции, сумма переводимых средств, номера счетов и наименование отправителя и получателя, дата совершения операции, номер самого авизо и так далее.
В начале девяностых, в 1991-1994 годах, в России сложились чрезвычайно благоприятные условия для мошенничества с помощью подделки авизо. После распада СССР и проведения экономических реформ проводилась реструктуризация банковской системы страны, что вкупе с ослаблением контроля со стороны правоохранительных органов существенно облегчило использование фальшивых финансовых документов. Была введена система расчётно-кассовых центров, через которые проводились финансовые платежи коммерческих организаций, которыми становились многие государственные предприятия. Система защиты финансовой информации в расчётно-кассовых центрах была на весьма низком уровне, к тому же фактически не действовала система защиты от фальшивых финансовых документов.
Самые действенные мошеннические схемы – самые простые
Сама же схема мошенничества с фальшивыми авизо была настолько проста, что кажется совершенно детской – и, тем не менее, эта схема в сложившихся условиях оказалась максимально эффективной. Никаких хитроумных задумок, сложных махинаций по изготовлению поддельных финансовых бумаг или заметанию следов не потребовалось. Как уже известно, на определённом этапе в начале девяностых годов в России была введена система расчётно-кассовых центров. Она должна была стать временной мерой по обеспечению банковских услуг молодой российской рыночной экономики. Потому как бывшая советская банковская система не могла в одночасье перестроиться под капиталистический формат работы, требовалась реструктуризация, а финансовые потоки необходимо было регулировать немедленно. Именно для этого повсеместно на местах и были созданы расчётно-кассовые центры, через которые, в частности, можно было предъявлять те же авизо Центральному банку или нескольким специализированным банкам, которые обеспечивали указанные в этих извещениях операции и выплачивали предъявителям указанные суммы.
Однако в то время оказалось, что получить доступ к бланкам авизо и информации по денежным счетам и переводам не составляет труда. В эпоху «дикого капитализма», когда почти все хотели заработать как можно больше, а контроля со стороны государства было по минимуму, выяснилось, что добраться до бланков авизо и сопутствующей информации достаточно легко. Это мог быть элементарный подкуп сотрудников расчётно-кассовых центров, возможен был не менее элементарный силовой вариант с запугиванием или шантажом этих сотрудников (тем более, что речь идёт о начале девяностых, времени расцвета криминальных методов решения всех вопросов). Наконец, сами сотрудники расчётно-кассовых центров могли быть инициаторами подобных мошеннических операций.
Брались бланки авизо, в них вписывалось извещение о вымышленных платежах на крупные суммы со стороны тех или иных коммерческих организаций, и направлялись в Центральный банк или профильные банки. Там эти авизо оплачивались, а так как проверка финансовых бумаг осуществлялась самое быстрое раз в месяц, то к этому моменту мошенники успевали не только получить, но и благополучно потратить деньги. Сколько было таким образом похищено денег, точно установить не представляется возможным. Были возбуждены ряд уголовных дел по факту мошенничества с фальшивыми авизо (например, дело Али Ибрагимова), но подавляющее их большинство не были доведены до логического конца, то есть до приговора суда. Специалисты утверждают, что только в Чечню, которая стала главным источником фальшивых авизо, в 1991-1994 году ушло по такой схеме денег на несколько десятков миллиардов долларов.
Александр Бабицкий
